RESURSE
Îmbunătățirea practicilor și politicilor publice anti-corupție în RomâniaDe ce nu reușește România să adere la OECD: criteriile pe care nu le îndeplinește și ce e de făcut
~ Preluare din articolul Dlui Victor Bratu
sursa: http://cursdeguvernare.ro~
Aderarea României la OCDE reprezintă un obiectiv major al politicii externe române încă din 2004.
După 7 guverne perindate pe la Palatul Victoria și 13 ani de la data stabilirii acestui obiectiv, perioadă în care OECD a primit de 2 ori (în 2004 și 2012) noi membri, România încă așteaptă o decizie favorabilă.
Potrivit unui raport OECD din decembrie 2016, așteptarea pare că va fi de durată și nu depinde în primul rând de consensul membrilor organizației, ci chiar de România, care are semnificative restanțe de la îndeplinirea criteriilor de aderare.
(…)
4 – guvernare deschisă – un abuz de Ordonanțe de Urgență, prea multe strategii necorelate
Conceptul de guvernare deschisă se referă la cultura protejării democrației prin inovare, politici sustenabile și practici bazate pe transparență, participare și responsabilitate.
Mai jos, un tabel al instrumentelor utilizate în guvernarea deschisă.
Potrivit raportului OECD, România trebuie să facă față următoarelor provocări în domeniu:
- Capacitate. La fel ca în majoritatea statelor OECD, capacitatea de a gândi și implementa politici în domeniul guvernării deschise are nevoie de consolidare. Suplimentar, este nevoie de capacitate de a evalua legislația în domeniu pentru a demonstra valoare adăugată
- Implementare efectivă. Utilizarea frecventă a instrumentului ordonanței de urgență în domenii diferite este de natură să afecteze principiile guvernării deschise
- Voință politică. Schimbările frecvente operate în structurile guvernamentale pun în pericol sustenabilitatea reformei în domeniul guvernării deschise
Suplimentar, OECD remarcă multitudinea de strategii naționale ce nu sunt corelate și care, în anumite situații, sunt contradictorii.
În consecință, OECD sfătuiește Guvernul României să plaseze în topul priorităților sale chestiunea guvernării deschise, recomandând:
- Asigurarea capacității administrative pentru a livra în materie de transparență, responsabilitate și angajament
- Prezentarea impactului și relevanței politicilor din domeniul guvernanței deschise
- Definirea unei viziuni clare și unificarea eforturilor în domeniu prin intermediul unei strategii naționale
- Continuarea eforturilor de a aduce principiile unei guvernări deschise la nivelul parlamentului, a sistemului judiciar și a instituțiilor descentralizate
